L’accord de libre-échange entre l’UE et les États sud-américains du Mercosur sera bientôt appliqué, malgré un examen en cours par la Cour de justice de l’Union européenne. Cela a été annoncé par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, à Bruxelles.
Les deux États du Mercosur, l’Uruguay et l’Argentine, avaient déjà ratifié l’accord jeudi, ouvrant ainsi la voie à cette étape. L’accord du Mercosur crée un marché de 720 millions de personnes et réduit les droits de douane de plusieurs milliards, a déclaré von der Leyen. Les marchés se sont ouverts aux entreprises à une échelle dont elles n’auraient pu que rêver auparavant.
– La date n’est pas encore fixée : La Commission n’a pas initialement fourni de date précise pour l’application provisoire. Selon les règles, la date la plus rapprochée possible serait le 1er avril si les formalités peuvent être accomplies d’ici fin février. Sinon, ce serait probablement le 1er mai.
L’application provisoire permettra aux entreprises de l’UE, de l’Uruguay et de l’Argentine de bénéficier de nouvelles règles douanières attractives et d’autres avantages avant l’entrée en vigueur formelle de l’accord. Ceci est particulièrement pertinent car l’entrée en vigueur formelle pourrait prendre des mois, voire plus, en raison du Parlement européen. En janvier, il a décidé à une courte majorité de faire réexaminer l’accord par la Cour de justice européenne avant un vote final.
– Les juges examinent les accords : On ne sait pas exactement combien de temps il faudra aux juges luxembourgeois pour présenter leur évaluation. Il n’y a pas de date limite. Du Luxembourg, on a dit que les dernières expertises avaient duré entre 16 et 26 mois.
Les opposants à l’accord critiquent le fait qu’il a été conçu de telle manière que les accords de libre-échange ne devaient pas être approuvés par les États membres selon le principe de l’unanimité. On craint également que les normes européennes en matière de protection des consommateurs, d’environnement et de bien-être animal ne soient compromises, ce que la Commission européenne rejette catégoriquement.
– Opportunités pour les constructeurs automobiles et pharmaceutiques européens : L’accord du Mercosur a été signé au Paraguay au début de l’année après plus de 25 ans de négociations contre la volonté d’États comme la France et la Pologne. L’objectif est de stimuler les échanges de biens et de services en réduisant les barrières commerciales et les tarifs douaniers.
Des opportunités particulièrement importantes s’offrent à l’industrie automobile, à la construction mécanique et à l’industrie pharmaceutique. Par exemple, des droits de douane de 35 pour cent sont actuellement imposés sur les importations de voitures dans les pays du Mercosur.
La présidente de l’Association de l’industrie automobile (VDA), Hildegard Müller, s’est montrée tout aussi satisfaite vendredi. « L’application provisoire du volet commercial de l’accord UE-Mercosur est une bonne nouvelle pour l’économie européenne et pour l’industrie automobile allemande », a-t-elle commenté. À une époque de protectionnisme croissant à l’échelle mondiale, la Commission européenne envoie le bon signal en faveur d’un commerce mondial et équitable.
– Symbole contre le protectionnisme de Trump : Müller faisait allusion au fait que l’accord de libre-échange est également considéré comme un signal contre la politique douanière protectionniste du président américain Donald Trump. Von der Leyen a déclaré que l’accord était « une plate-forme pour un engagement politique profond avec des partenaires qui voient le monde comme nous et qui croient en l’ouverture, le partenariat et la bonne foi – des partenaires qui comprennent qu’un commerce ouvert et fondé sur des règles produit des résultats positifs pour tout le monde ». Le Mercosur incarne l’esprit dans lequel l’Europe agit sur la scène mondiale. « L’Europe devient plus forte et plus indépendante », a-t-elle ajouté.
– Protection contre les prix de dumping agricole : Il y a eu une résistance à l’accord en Europe, notamment de la part du lobby agricole. Celui-ci considère la concurrence des États du Mercosur comme une menace pour l’existence de l’agriculture européenne. En Amérique du Sud, les produits agricoles comme le bœuf peuvent être produits à moindre coût qu’en Europe.
Afin de convaincre un nombre suffisant de gouvernements des États membres de soutenir l’accord, de vastes mécanismes de protection supplémentaires pour les agriculteurs ont été créés ces derniers mois. En cas d’augmentation néfaste des importations en provenance des pays du Mercosur ou de baisse excessive des prix pour les producteurs de l’UE, des contre-mesures devraient pouvoir être prises rapidement. Cela entraînerait une nouvelle suspension temporaire des avantages tarifaires.
Outre l’Uruguay et l’Argentine, le Brésil et le Paraguay font également partie de l’accord. Ils pourront également bénéficier d’une application provisoire une fois qu’ils auront achevé le processus de consentement national. (dpa)
