La famille de l’euro s’agrandit : le 1er janvier 2026, la Bulgarie deviendra le 21e membre du groupe des pays à monnaie commune. Cependant, il existe une grande résistance dans ce pays des Balkans – et à peine trois semaines avant l’introduction de l’euro, le gouvernement pro-occidental de Sofia a démissionné après des protestations et des allégations de corruption.
« La Bulgarie est en train de trébucher dans la zone euro », a commenté le journal espagnol « El Mundo ». Les partisans voient de nombreux avantages à entrer dans la zone monétaire commune.
– Qu’apporte l’euro à la Bulgarie ?
La présidente de la BCE, Christine Lagarde, en tant que première autorité monétaire européenne, promet deux choses en particulier aux quelque 6,4 millions de Bulgares : la prospérité et la sécurité. Près de la moitié (45 %) des exportations de ce pays d’Europe du Sud-Est sont destinées à la zone euro. À l’avenir, les entreprises bulgares ne supporteront aucun coût de conversion pour ces transactions. Selon la Banque centrale européenne (BCE), les petites et moyennes entreprises économiseront environ un milliard de leva par an rien que pour cette raison.
En outre, une petite économie comme la Bulgarie, dans laquelle presque un emploi sur deux dépend de la demande étrangère, bénéficie particulièrement d’un marché intérieur plus vaste dans un monde caractérisé par des chocs externes constants.
Le ministère bulgare des Finances et la banque nationale BNB ont déclaré : « L’adhésion à la zone euro est une possibilité pour la Bulgarie de devenir plus riche. » L’euro aidera le tourisme et facilitera les échanges commerciaux des fabricants bulgares avec l’Europe et le monde.
– Les autres pays de la zone euro en profitent-ils également ?
Chaque pays supplémentaire dans la zone monétaire commune facilite le commerce et les voyages. Quiconque souhaite investir en Bulgarie n’a plus à se soucier des taux de change. De plus, comparer les prix devient plus facile si vous payez également en euros en Bulgarie. À l’avenir, les touristes souhaitant visiter la capitale Sofia ou la mer Noire n’auront plus à changer d’argent ni à payer de frais.
Tous les États membres de l’Union européenne, à l’exception du Danemark, sont tenus par les traités de l’UE de rejoindre la zone euro dès qu’ils remplissent les conditions. Il s’agit notamment de la stabilité des prix, de finances publiques saines et de taux de change stables. L’inflation, par exemple, ne doit pas devenir incontrôlable afin que la valeur de la monnaie soit préservée et que son pouvoir d’achat soit maintenu. L’introduction de la monnaie commune est toujours en attente en Pologne, en Roumanie, en Suède, en République tchèque et en Hongrie.
– Quelles sont les préoccupations des critiques de l’euro ?
Selon des enquêtes, près de la moitié des Bulgares doutent que l’euro les aide à avancer. On craint beaucoup que le changement de monnaie n’entraîne une hausse des prix dans ce pays des Balkans, qui est l’un des plus pauvres de l’UE, et que l’euro se révèle « cher ». Et nombreux sont ceux qui craignent que la Bulgarie doive renoncer à une partie de son indépendance durement acquise.
Il existe également une résistance à l’euro dans le pays de la part du parti d’opposition nationaliste pro-russe Vasrashdane (Renaissance), qui siège dans le même groupe parlementaire que l’AfD au Parlement européen.
– Les prix augmentent-ils à la suite d’un changement de devise ?
« Les changements de devises peuvent entraîner une augmentation temporaire de l’inflation mesurée, souvent lorsque les entreprises arrondissent leurs prix pendant le changement », a admis la présidente de la BCE, Lagarde, dans un discours prononcé à Sofia début novembre. Toutefois, grâce à un contrôle approprié de la part des autorités, l’usure des prix peut être évitée.
Selon la BCE, les conversions précédentes en euros ont eu un impact sur les prix à la consommation compris entre 0,2 et 0,4 point de pourcentage. Même en Croatie, qui a rejoint la zone euro le 1er janvier 2023 à une époque où le taux d’inflation était déjà élevé, l’effet de transition était d’environ 0,4 point de pourcentage et s’est rapidement atténué.
– L’entrée dans la zone euro est-elle vraiment si grande pour la Bulgarie ?
La Bulgarie fait depuis longtemps partie de l’histoire monétaire européenne. Le pays est membre de l’UE depuis 2007, mais sa monnaie nationale, le lew, est rattachée à l’euro depuis 1999, à raison de 1,95583 pour un euro. Après une crise financière et monétaire, le lev était rattaché au mark danois selon un ratio de 1:1 depuis 1997.
« Avec l’introduction de l’euro, la Bulgarie franchit désormais la dernière étape vers l’Union monétaire européenne et prend la place qui lui revient au cœur de l’Europe », a déclaré la présidente de la BCE, Lagarde.
– La Bulgarie entrera-t-elle dans la zone euro sans gouvernement régulier ?
La Bulgarie adoptera l’euro le 1er janvier sans gouvernement régulier et sans budget d’État pour 2026. Le budget élargi pour 2025 devrait s’appliquer pour le moment. Le gouvernement, en place seulement depuis la mi-janvier 2025, a retiré deux projets de budget pour 2026 sous la pression des protestations.
Si aucun parti à Sofia ne souhaite former un nouveau gouvernement au cours de la nouvelle année, comme le supposent les politologues, le président Roumen Radev devra nommer un cabinet intérimaire qui restera en fonction jusqu’à ce qu’un nouveau gouvernement régulier soit en place après de nouvelles élections. Il s’agirait des huitièmes élections législatives d’ici cinq ans.
L’introduction de l’euro était considérée comme l’objectif principal du gouvernement conservateur, socialiste et populiste qui a démissionné en décembre. Ces forces politiquement très différentes ont formé une coalition inhabituelle comme solution de compromis pour éviter de nouvelles élections après sept élections législatives.
– Quels sont les 21 pays qui auront reconnu l’euro comme moyen de paiement officiel à partir du 1er janvier 2026 ?
Membres fondateurs (1999) : Belgique, Allemagne, Finlande, France, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Autriche, Portugal, Espagne.
Adhésions ultérieures : Grèce (2001), Slovénie (2007), Chypre (2008), Malte (2008), Slovaquie (2009), Estonie (2011), Lettonie (2014), Lituanie (2015), Croatie (2023) et Bulgarie (2026). (dpa/cré)
