L’UE veut mettre à niveau – mais les agriculteurs, les régions et les affaires veulent également plus d’argent. La Commission de l’UE fait une proposition sur la façon dont cela devrait fonctionner.
Le président de la Commission de l’UE, Ursula von der Leyen, veut clairement augmenter le budget communautaire à long terme de l’Union européenne afin de permettre des investissements supplémentaires dans la sécurité et la défense. Comme elle l’a annoncé à Bruxelles, le budget des années 2028 à 2034 comprendrait environ 2 billions d’euros – soit environ 700 milliards d’euros de plus que ce qui est actuellement estimé pour la période budgétaire de sept ans actuelle.
Selon la Commission, près de la moitié du budget devrait circuler dans les États membres et se rendre à l’agriculture et aux régions les plus éveillées structurelles, selon le président de la Commission de l’UE, Ursula von der Leyen. « L’agriculture et la cohésion sont toujours au centre de notre ménage. »
16/07/2025, Belgique, Bruxelles: le président de la Commission Ursula von der Leyen a présenté les propositions de la Commission pour le budget de l’UE. Photo: Ansgar Haase / DPA
Plus de 400 milliards d’euros sont destinés à un fonds pour accroître la compétitivité. 131 milliards d’euros à eux seuls se déroulent dans la défense et les voyages spatiaux. « C’est cinq fois ce que nous avons aujourd’hui », a déclaré Von Der Leyen.
De plus, des fonds sont prévus pour le programme de promotion de la recherche de l’UE Horizon et le programme éducatif Erasmus +. L’autorité souhaite fournir 100 milliards d’euros pour le soutien de l’Ukraine – en plus des programmes d’aide en cours.
En tant qu’État membre, l’Allemagne contribue généralement près d’un quart des fonds. Cependant, l’augmentation proposée du budget pourrait au moins partiellement être financé par de nouvelles sources de revenus.
Afin de réduire la pression sur les ménages nationaux, la Commission de l’UE souhaite également financer l’augmentation proposée des budgets par le biais de nouvelles sources de revenus: les soi-disant nouveaux fonds propres doivent apporter 58,5 milliards d’euros par an.
Plus précisément, la Commission européenne propose, entre autres, une taxe pour les grandes entreprises avec des ventes annuelles de plus de 100 millions d’euros et une taxe sur les déchets électroniques non collectés pour le recyclage. Il est également prévu que certains des revenus des taxes sur le tabac devraient passer des capitales à Bruxelles.
Les billets de 100 euros sont sur une table. Photo: Karl-Josef Hildenbrand / DPA
Le budget détermine à peu près ce sur quoi l’UE veut dépenser de l’argent – et combien. La commission, dirigée par les Leyens, essaie de concilier différents intérêts et facteurs avec sa proposition. Parce que si plus d’argent doit être dépensé pour la sécurité et la défense, les agriculteurs doivent exécuter la tempête contre les coupes possibles et doivent être remboursées par le Corona Construction Fund, les assureurs-santé des pays membres sont vides. Et des pays financièrement forts de l’UE comme l’Allemagne ou les Pays-Bas ne veulent pas approfondir leurs poches.
– Moins d’argent devrait être planifié en permanence: En plus de l’argent supplémentaire pour la mise à niveau contre la Russie, la Commission souhaite également planifier moins de fonds – afin de pouvoir réagir rapidement et efficacement aux nouveaux développements, comme il est dit. Il devrait également y avoir moins de programmes de dépenses spécifiques dans l’ensemble.
Bien que jusqu’à présent, il existe des pots séparés pour la politique agricole et le financement structurel de l’UE pour les régions, ces postes doivent être financés à partir d’un seul grand fonds à l’avenir. Des institutions de l’UE telles que l’agence de protection des frontières Frontex et l’agence de police européenne devraient également obtenir de l’argent ici.
Selon la volonté de la Commission, chaque État de l’UE devrait créer un soi-disant plan national de réforme et d’investissement (NRP) pour le fonds. Dans ce document, le pays montrerait quelles réformes et investissements qu’il mette en œuvre de 2028 à 2034 et pour quoi il aimerait utiliser l’argent de l’UE. Les autorités régionales devraient également participer à la création du plan.
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Pour le remboursement du Corona Construction Fund, la Commission prévoit 24 milliards d’euros par an aux prix actuels, ce qui signifie un coût total de 168 milliards d’euros. Le pot a été créé en 2021 pour faire face aux dommages économiques causés par la pandémie de Corona et en même temps moderniser l’économie. Pour la première fois, les dettes ont été acceptées dans l’UE à grande échelle. Le remboursement commence en 2028 et devrait se poursuivre jusqu’en 2058.
– négociations longues et compliquées attendues: La proposition doit désormais être informée par les pays de l’UE et le Parlement européen. Ensuite, le Parlement de l’UE doit être d’accord avec une décision majoritaire, les pays de l’UE doivent accepter le budget à l’unanimité. Des négociations longues et compliquées sont attendues. Les chefs d’État et le gouvernement de l’UE en 2020 ont discuté du cadre financier actuel de quatre jours et nuits lors d’un sommet.
La majeure partie du budget à long terme de l’UE provient des contributions de l’État membre des États membres de l’UE paie un certain pourcentage de son revenu national brut (BNE). Ainsi, les propres ressources ont jusqu’à présent coulé vers Bruxelles en particulier et les rendements d’une taxe en plastique.
– Critique du Parlement: Le Parlement de l’UE a déjà critiqué la proposition, en particulier des plans nationaux de réforme et d’investissement, selon lesquels les États membres devraient décider de l’utilisation des fonds.
Dans un article commun du chef du groupe parlementaire de la Middle Rights Alliance, le S&D social-démocrate, le renouvellement libéral et les Verts, il dit que le Parlement n’acceptera aucune restriction de son devoir de supervision et de contrôle démocratique sur les dépenses de l’UE – « ou, pire encore, une rénationalisation des politiques centrales de l’UE ». (DPA / CRE)
