En Suisse, l’initiative de neutralité a échoué lors d’un référendum. La population ne veut pas restreindre davantage la coopération avec les pays voisins ni faire des affaires avec des pays qui ont déclenché une guerre. L’Office fédéral de la statistique a rapporté 70,2 pour cent de votes non.
La majorité a ainsi rejeté la proposition d’inscrire dans la Constitution une interprétation très stricte de la neutralité suisse.
Le sujet est émouvant et des discussions animées ont lieu à travers le pays depuis des semaines. Pour de nombreux Suisses, la neutralité fait autant partie de l’ADN du pays que les montres de précision et le fromage. Mais: «Nous sommes tous favorables, mais chacun y comprend quelque chose de différent», a déclaré Helen Keller, professeur de droit international à l’Université de Zurich.
L’association «Pro Suisse», proche du parti ayant le plus grand nombre d’électeurs, le conservateur de droite UDC, est à l’origine de cette initiative. Malgré la défaite, le combat n’est pas terminé, a déclaré au préalable le vétéran UDC Christoph Blocher (85 ans) : « Si nous perdons, nous reviendrons ».
– Guerre, Paix et Affaires : Selon «Pro Suisse», elle s’intéresse avant tout à la guerre et à la paix. Elle admet volontiers que l’économie en bénéficierait également. Avec une colombe de la paix sur les affiches et le slogan «Pas de guerre», elle voulait suggérer que la Suisse serait mieux protégée contre les attaques grâce à une stricte neutralité.
«La sécurité de notre pays est aujourd’hui gravement menacée», a déclaré Walter Wobmann, président du comité d’initiative. Blocher était auparavant convaincu qu’en cas d’éventuelle guerre contre les pays européens, la Russie ne s’arrêterait à la frontière suisse que si elle était strictement neutre, comme il l’a déclaré dans une interview à la « Neue Zürcher Zeitung » (NZZ).
Le pays a été épargné pendant la Seconde Guerre mondiale. À cette époque, la Suisse fournissait au régime nazi des armes, de l’électricité et des devises étrangères en achetant de l’or à l’Allemagne nazie, y compris de l’or pillé. Une stricte neutralité signifie également : pas de boycott économique ni d’interdiction de voyager, dit Blocher.
– « La neutralité n’est pas un passe-droit » : Ce vote concerne la réputation de la Suisse, a déclaré la directrice de l’association économique Economiesuisse, Monika Rühl. « Nous ne voulons pas être perçus comme des vainqueurs de guerres ou comme ceux qui échappent aux sanctions. » La population a rejeté un corset qui aurait restreint la coopération avec les pays partenaires.
Les sanctions économiques constituent un instrument important permettant à la communauté internationale de répondre aux violations graves du droit international, a déclaré l’expert en droit international Keller. « Si des crimes de guerre sont commis, si des enfants sont enlevés, la Suisse ne doit pas se cacher derrière la neutralité. La neutralité ne permet pas de détourner le regard. »
Une interprétation très stricte de la neutralité soulève d’autres questions concernant d’autres obligations en vertu du droit international, a déclaré Keller. La Suisse ne participerait-elle pas alors à un tribunal chargé d’enquêter sur les crimes commis en Ukraine, s’est demandé Keller. « Ne devrions-nous pas mettre en œuvre les mandats d’arrêt internationaux ?
– Affaires avec les belligérants : « Nous ne pouvons pas nous ouvrir aux autocrates et aux élites corrompues du monde », a déclaré l’ex-diplomate Günther Baechler, engagé dans le camp du Non. « Il ne se peut pas que tout le monde réagisse à la guerre contre l’Ukraine et que nous menions une belle vie ici. » Baechler exige une boussole morale claire : « Nous ne pouvons pas traiter les auteurs et les victimes de la même manière », a-t-il déclaré.
Mais pour les partisans d’une stricte neutralité, c’est clair: «Cela signifie que la Suisse peut continuer à commercer avec un pays dans la même mesure qu’avant les sanctions étrangères», a déclaré l’ancien ambassadeur Paul Widmer à la «NZZ». La famille Blocher possède l’entreprise mondiale Ems Chemie, qui possède également deux usines en Russie.
– Neutre depuis 1815 : La neutralité de la Suisse est garantie au niveau international depuis 1815. Elle doit rester à l’écart des guerres et des alliances défensives comme l’OTAN. Ce qui a mis « Pro Suisse » en colère, c’est que le gouvernement de Berne, après des hésitations initiales, a largement appliqué les sanctions de l’UE contre la Russie en 2022 après le début de la guerre d’agression russe contre l’Ukraine.
C’est ce qui a déclenché l’initiative de neutralité. Elle souhaitait inscrire une interprétation stricte de la neutralité dans la constitution et également interdire la coopération avec les alliances de défense, sauf si le pays est soumis à une attaque militaire ou si une telle attaque est imminente. Elle voulait seulement autoriser des sanctions approuvées par les Nations Unies – que la Russie aurait par exemple empêchées avec son veto au Conseil de sécurité de l’ONU après l’attaque contre l’Ukraine.
«Quiconque cherche uniquement des partenaires en cas de crise arrive trop tard», a déclaré Raphaël Bez, secrétaire général du Mouvement européen Suisse. Le mouvement préférerait voir la Suisse dans l’UE. (dpa)
