Malgré les nouvelles menaces du président américain Donald Trump, le Canada est ouvert à l’idée d’une sorte d’adhésion spéciale à l’UE. « Nous saluons cette décision », a déclaré le Premier ministre Mark Carney dans un discours devant le Parlement européen à Strasbourg.
Les sondages montrent qu’une écrasante majorité de Canadiens sont favorables à des liens beaucoup plus étroits, a déclaré Carney. « L’Europe et le Canada sont chacun forts chacun de leur côté. Ensemble, ils sont encore plus forts. »
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a appelé mercredi le Canada à devenir le premier « membre associé » de l’Union européenne dans son discours sur l’état de l’Union.
Von der Leyen a cité les questions technologiques, la production d’équipements de défense, l’intelligence artificielle et la politique arctique comme des domaines concrets pour une éventuelle coopération encore plus étroite. Cependant, von der Leyen n’a pas expliqué dans un premier temps comment serait structurée l’adhésion associée prévue à l’UE.
Le président américain Donald Trump a qualifié le projet de ridicule. S’il s’agissait d’un « acte hostile » préjudiciable aux intérêts américains, il a menacé de conséquences. Il imposerait alors des droits de douane élevés ou arrêterait le commerce avec l’Europe dans de nombreux domaines, a prévenu Trump aux journalistes.
Cependant, il a également déclaré que c’était bien si l’intention était bonne – sans expliquer plus en détail comment il le déterminerait. Tout ce qu’il a dit à propos du Canada, c’est que le pays voisin était récemment devenu un « terrible partenaire commercial ».
Carney a déclaré à ce sujet dans son discours qu’il ne s’agissait pas de créer un troisième bloc qui deviendrait un rival des grandes puissances. Ne cherchez pas le pouvoir pour dominer les autres. Selon lui, il s’agit plutôt d’assurer l’autonomie stratégique du Canada et de l’Europe. « Nous voulons devenir plus résilients afin que personne ne puisse contrôler nos marchés ouverts, porter atteinte à notre souveraineté, menacer notre intégrité territoriale ou porter atteinte à nos libertés, nos démocraties et notre État de droit », a-t-il déclaré.
Il a cité les matières premières critiques, l’industrie de la défense, l’intelligence artificielle, l’énergie, l’espace, les systèmes de paiement, le commerce, l’éducation, la recherche et les services financiers comme domaines de coopération encore plus étroite avec l’UE.
De nombreux députés européens se sont levés et ont applaudi après le discours de Carney. Cependant, comme la veille, les députés de droite, en particulier, sont restés silencieux sur l’annonce de von der Leyen.
Interrogé sur la menace de Trump, Carney a ensuite déclaré aux journalistes que le plan n’était pas une réaction à quoi que ce soit, mais un désir d’apporter un changement positif pour l’avenir. Sa réponse à Trump a été : « Une alliance est un processus positif. » Un Canada plus fort, plus résilient et plus souverain sera également un meilleur partenaire pour les États-Unis.
Carney a principalement utilisé le terme « Alliance pour l’avenir », qu’Ursula von der Leyen a également utilisé dans son discours. Interrogé à ce sujet, il a répondu que le nom que l’Europe utiliserait était une décision qui revenait aux Européens. Le facteur décisif est le contenu. Le Canada ne peut pas devenir membre à part entière de l’UE et ne veut pas le devenir. Carney faisait allusion au fait que, selon l’article 49 du traité européen, seuls les États européens peuvent rejoindre l’Union. De son point de vue, la nouvelle alliance devrait également être ouverte à d’autres Etats.
Le différend sans cesse croissant avec son puissant pays voisin, les États-Unis, est considéré comme l’arrière-plan du désir du Canada de resserrer ses liens avec l’UE. Les États-Unis ont récemment imposé des tarifs allant jusqu’à 50 pour cent sur une longue liste de produits canadiens. Le Canada a répondu par des contre-tarifs. Carney lui-même a reçu un grand soutien au Canada pour son attitude envers le gouvernement du président américain Trump – même si le conflit met l’économie à l’épreuve.
Le Canada est actuellement étroitement lié à l’UE, principalement par le biais de l’accord de libre-échange Ceta. Celui-ci est appliqué à titre provisoire depuis 2017, mais n’est toujours pas définitivement en vigueur car dix États membres comme la Belgique, la France et l’Irlande ne l’ont pas encore ratifié. C’est l’une des raisons pour lesquelles il est extrêmement incertain si l’idée du Canada d’une adhésion associée à l’UE pourra être mise en œuvre.
En outre, la manière dont les plans de partenariat devraient être structurés dans la pratique reste encore totalement floue. Le chancelier allemand Friedrich Merz a récemment fait une proposition similaire pour l’Ukraine. Selon les idées de Merz, l’adhésion associée pourrait permettre à l’Ukraine de participer aux sommets et aux conseils des ministres de l’UE – mais sans droit de vote. (dpa)
