Qu’il s’agisse du commerce, de la protection du climat ou de la sécurité : l’Europe dépend de bonnes relations transatlantiques dans de nombreux domaines. C’est pourquoi les Bruxellois suivent avec grand intérêt les résultats des élections. Conséquences possibles des élections américaines pour l’Europe ci-dessous sous forme de questions et réponses.
Kamala Harris ou Donald Trump ? Le vote sur le successeur du président américain Joe Biden est également une élection fatidique pour l’Europe. Les liens avec les États-Unis sont énormes dans le domaine économique et ont même des dimensions existentielles dans le domaine de la défense.
– Si Trump remporte les élections, y a-t-il un risque que les États-Unis se retirent de l’OTAN ?
Il n’y a aucune preuve concrète de cela. Au cours de la campagne électorale, Trump a une nouvelle fois dénoncé le fait que certains alliés européens n’avaient pas atteint les objectifs de l’alliance en matière de dépenses de défense et a émis des doutes quant à l’engagement total des États-Unis à fournir une aide sous sa direction. Cependant, il n’a pas réitéré ses précédentes menaces de départ.
11 juillet 2018, Belgique, Bruxelles : Donald Trump (r), président des États-Unis, fait un geste après avoir été accueilli par Jens Stoltenberg, secrétaire général de l’OTAN, après son arrivée au sommet de l’OTAN au siège de l’OTAN. Photo : Pablo Martinez Monsivais/AP/dpa
Dans ce contexte, l’OTAN souligne que de nombreux alliés européens ont considérablement augmenté leurs dépenses de défense ces dernières années. Nous verrons si cela suffit à Trump. Selon les statistiques de l’OTAN, les dépenses militaires américaines cette année sont encore nettement plus élevées, à 3,38 pour cent du PIB, que celles de l’Allemagne, à 2,12 pour cent.
– Que pense Harris de l’OTAN ?
Si Kamala Harris remporte les élections, les alliés de l’OTAN n’auront probablement pas à craindre d’être laissés pour compte. Lors de la Conférence de Munich sur la sécurité en février, en tant que vice-présidente, elle a fait une promesse très claire aux alliés : « Notre engagement sacré envers l’OTAN reste à toute épreuve », avait-elle déclaré à l’époque. « Et je crois (…) que l’OTAN est la plus grande alliance militaire que le monde ait jamais connue. »
– Et si vous souteniez l’Ukraine ?
C’est la question la plus pertinente, notamment du point de vue des pays membres de l’OTAN d’Europe centrale et orientale. Au cours de la campagne électorale, Trump a affirmé à plusieurs reprises qu’il pourrait mettre fin à la guerre d’agression russe en 24 heures. On craint donc à Bruxelles qu’il force l’Ukraine à entamer des négociations avec la Russie en arrêtant son aide militaire. Le chef du Kremlin, Vladimir Poutine, pourrait alors se voir proposer une dérogation à une nouvelle expansion de l’OTAN à l’est.
Du point de vue de la plupart des pays européens, une telle approche constituerait une violation d’un tabou à la fois scandaleuse et extrêmement dangereuse. Poutine pourrait alors considérer sa guerre comme un succès et se laisser tenter par une nouvelle agression.
21 décembre 2022, États-Unis, Washington : Volodymyr Zelenskyj, président de l’Ukraine, s’exprime devant un drapeau ukrainien présenté qui a été signé par les soldats de première ligne à Bakhmut, dans la province ukrainienne assiégée de Donetsk, et maintenant par Kamala Harris (l) , vice-président des États-Unis, et Nancy Pelosi, présidente de la Chambre des représentants, prononcent son discours lors d’une session conjointe du Congrès au Capitole à Washington. Photo : Jacquelyn Martin/AP/dpa
L’Ukraine pourrait-elle poursuivre sa bataille défensive contre les envahisseurs russes sans l’aide des États-Unis ?
À court terme oui, à long terme probablement pas. Afin de devenir plus indépendante de l’implication américaine, l’OTAN met actuellement en place un commandement ukrainien à Wiesbaden. Celui-ci se chargera de la coordination des livraisons d’armes et des activités de formation des forces armées ukrainiennes et assumera ainsi des tâches auparavant accomplies par les États-Unis.
– Quel impact le résultat des élections pourrait-il avoir sur les relations économiques et commerciales entre l’UE et les États-Unis ?
Pendant la campagne électorale, Trump a annoncé qu’il souhaitait introduire de nouveaux droits de douane de 10 à 20 % sur les importations en provenance de régions du monde comme l’Europe. Ce faisant, il souhaite renforcer les États-Unis en tant que site de production et réduire le déficit commercial actuel. C’est une épine dans le pied de Trump que les entreprises européennes vendent beaucoup plus de marchandises aux États-Unis que les entreprises américaines dans l’UE. Pour les entreprises de l’UE, les États-Unis étaient le principal marché d’exportation de marchandises en 2023
– Comment l’UE pourrait-elle réagir ?
En cas de victoire électorale de Trump, Bruxelles se prépare déjà à un nouveau conflit commercial majeur. Si Trump devait introduire de nouveaux droits de douane, l’UE réagirait très probablement en imposant des droits de douane en représailles sur les importations américaines. Idéalement, ces conséquences seraient si lourdes de conséquences pour les fabricants américains qu’elles forceraient Trump à s’asseoir à la table des négociations, où une solution à l’amiable serait alors trouvée.
– Quelles industries le conflit commercial pourrait-il affecter ?
La situation pourrait être particulièrement difficile pour l’industrie automobile allemande et ses fournisseurs. Pour des constructeurs tels que Volkswagen, BMW et Mercedes-Benz, les États-Unis constituent, avec la Chine, le marché de vente le plus important en dehors de l’UE. Les tarifs spéciaux auraient probablement des effets négatifs importants.
5 juillet 2024, États-Unis, Washington : le président américain Joe Biden lève la main du vice-président américain Kamala Harris après avoir regardé les feux d’artifice du jour de l’indépendance depuis le balcon de la Maison Blanche. Photo : Evan Vucci/AP/dpa
Le conflit sur les tarifs spéciaux sur les importations d’acier et d’aluminium introduits par Trump lors de son premier mandat pourrait également s’intensifier à nouveau. Cette situation pourrait être désamorcée par un accord avec l’actuel président américain Joe Biden – mais son mandat se termine en mars de l’année prochaine.
– L’économie européenne peut-elle pousser un soupir de soulagement si Kamala Harris remporte les élections ?
Les hauts responsables politiques bruxellois en doutent. Même si les relations devraient être moins conflictuelles, des temps difficiles sont toujours attendus en termes de politique commerciale. Le président du Conseil de l’UE, Charles Michel, a récemment déclaré à Bruxelles que les États-Unis étaient malheureusement un pays protectionniste. Il a clairement indiqué qu’il ne s’attendait pas à ce que quoi que ce soit change après les élections, quel que soit le résultat.
– Dans quels domaines les élections américaines pourraient-elles encore avoir un impact ?
Si les États-Unis assouplissent leurs objectifs climatiques et font moins pour lutter contre le réchauffement climatique en cas de victoire électorale de Trump, les événements météorologiques extrêmes pourraient se multiplier, ce qui pourrait également se faire sentir en Europe par des chaleurs estivales plus intenses, des incendies de forêt et des inondations. Une victoire électorale de Trump pourrait également donner un coup de pouce aux partis populistes et anti-immigration. Leur argument pourrait alors être le suivant : pourquoi devrions-nous rester ouverts alors que le partenaire transatlantique le plus important ne l’est pas non plus ?
21 janvier 2020, Suisse, Davos : Ursula von der Leyen (l), présidente de la Commission européenne, rencontre Donald Trump, président des États-Unis, au Forum économique mondial (WEF). Photo : Evan Vucci/AP/dpa
– L’Europe a-t-elle tiré les leçons du premier mandat de Trump ?
Pas vraiment. Le président français Emmanuel Macron a réalisé plusieurs avancées en faveur d’une plus grande souveraineté européenne, notamment une coopération européenne plus forte en matière de dissuasion nucléaire. Les gouvernements fédéraux d’Angela Merkel (CDU) et d’Olaf Scholz (SPD) n’ont pas voulu en savoir grand-chose. Les dépenses de défense ont augmenté, mais pas suffisamment pour tenir debout.
Le président sortant du Conseil de l’UE, Michel, a récemment appelé à plus d’autonomie pour l’Europe. « Je veux que mes enfants et petits-enfants soient maîtres de leur propre destin car c’est en Europe que nous décidons de notre avenir et de notre destin », a-t-il soutenu. Ils ne devraient pas dépendre de celui qui sera le prochain président des États-Unis, de la Chine ou de la Russie. (dpa)
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